Tổng quan

THÔNG TIN TÓM TẮT
VỀ TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

1. Quá trình hình thành và phát triển

Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức trực thuộc Trường Đại học Lao động – Xã hội tiền thân là Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội, là đơn vị sự nghiệp, phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ và thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội theo quy định tại Nghị định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bộ từ năm 2010.

Giai đoạn trước 2015, Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Bộ được đặt tại Trường Đại học Lao động – Xã hội.

Từ ngày 01/3/2015, Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội được chính thức thành lập và đi vào hoạt động theo Quyết định số 244/QĐ-BLĐTBXH ngày 02/02/2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội.

Năm 2018, Bộ ban hành Quyết định số 762/QĐ-LĐTBXH ngày 18/6/2018 quy định lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trường, thay thế Quyết định 244.

Ngày 14/12/2022, Bộ ban hành Quyết định số 1247/QĐ-LĐTBXH sáp nhập Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội thành Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội vào Trường Đại học Lao động – Xã hội và Quyết định số 1248/QĐ-LĐTBXH quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội trực thuộc Trường Đại học Lao động – Xã hội.

Ngày 01/3/2025, Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động – xã hội trực thay tên là Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc Trường Đại học Lao động – Xã hội theo Quyết định số 494/QĐ-BNV quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm.

Trụ sở chính của Trung tâm tại địa chỉ: Tầng 7, Tòa nhà Bộ Nội vụ, số 37 Nguyễn Bỉnh Khiêm, phường Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội. Điện thoại: 024-3224 2606. Fax: 024-3556 6683/ website: colasa.edu.vn/ email: colasa@molisa.gov.vn.

2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức, bộ máy

2.1. Vị trí, chức năng:

Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Trường Đại học Lao động – Xã hội, Bộ Nội vụ thực hiện chức năng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Nội vụ và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có nhu cầu; nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế trong phục vụ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định của pháp luật.

Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức có tư cách pháp nhân, có con dấu (kể cả dấu nổi) và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật. Trụ sở của Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đặt tại thành phố Hà Nội.

Trung tâm có tên giao dịch tiếng Anh là: Training Center for Civil Servants and Public Employees (viết tắt là: TCP).

2.2 Cơ cấu tổ chức: Căn cứ Quyết định 494/QĐ-BNV, Trung tâm có cơ cấu tổ chức gồm:

– Ban Giám đốc: Giám đốc và 02 Phó Giám đốc;

– 02 phòng: Tổ chức – hành chính; Đào tạo; bồi dưỡng

Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Trường:

2.3. Về nhiệm vụ:

Xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm và tổ chức thực hiện sau khi được Hiệu trưởng Trường Đại học Lao động – Xã hội phê duyệt.

Tổ chức bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương đương; công chức ngạch chuyên viên chính và tương đương; bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương; bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ và bồi dưỡng khác theo quy định của pháp luật.

Tổ chức biên soạn tài liệu các chương trình được cấp có thẩm quyền giao tổ chức bồi dưỡng; tổ chức thẩm định hoặc phê duyệt tài liệu bồi dưỡng được giao biên soạn theo quy định của pháp luật.

Tổ chức kiểm tra, thi, đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng; quản lý và cấp chứng chỉ, chứng nhận sau hoàn thành chương trình bồi dưỡng theo quy định của pháp luật.

Tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, cung cấp các dịch vụ về đào tạo, bồi dưỡng theo chức năng, nhiệm vụ và theo quy định của pháp luật.

Quản lý về tổ chức bộ máy, số lượng người làm việc, tài chính, tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật, phân cấp quản lý của Bộ và của Trường Đại học Lao động – Xã hội.

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của các cấp có thẩm quyền; chịu sự kiểm tra, thanh tra của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng, Hiệu trưởng Trường Đại học Lao động – Xã hội.

3. Năng lực cán bộ, giảng viên  của Trung tâm

3.1. Đội ngũ công chức, viên chức và giảng viên của Trung tâm

• Là các chuyên gia, lãnh đạo quản lý được điều động, tiếp nhận từ một số đơn vị quản lý, chức năng của Bộ Nội vụ, một số trường đào tạo, cơ sở nghiên cứu thuộc Bộ và các cơ sở khác, có kinh nghiệm nhiều năm trong quản lý nhà nước và đào tạo, bồi dưỡng về các lĩnh vực do Bộ quản lý, có năng lực và phương pháp sư phạm, giảng dạy và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học, đánh giá chính sách, pháp luật, được đào tạo chính quy tại các trường uy tín trong nước (Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Luật, Học viện Tài chính, Học viện ngoại giao, Đại học Bách khoa, Đại học Lao động – xã hội,…) cũng như nhiều đại học có danh tiếng tại nước ngoài (Mỹ, Pháp, New Zealand, Đức,…)
• Có chuyên môn và năng lực vững vàng trong việc xây dựng và triển khai các chương trình đào tạo cho cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị thuộc Ngành Nội vụ từ cấp trung ương đến địa phương, các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có nhu cầu.
• Có kiến thức, lý luận và kinh nghiệm nhiều năm trong việc tham gia nghiên cứu và thực hiện các chương trình nghiên cứu, hợp tác nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng về lao động, xã hội theo nhiệm vụ được Bộ, ngành giao và theo đề nghị của các đối tác, chương trình, dự án.
• Tổng số cán bộ, viên chức của Trung tâm hiện tại là 27 người (trong đó có 02 tiến sĩ, 03 nghiên cứu sinh, 13 thạc sĩ, 07 cử nhân và 02 trình độ khác).
• Tổng số cán bộ, viên chức có khả năng tham gia nghiên cứu và xây dựng, tổ chức các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng là 24 người.
• Tổng số cán bộ, viên chức có khả năng giảng dạy và tham gia như giảng viên là 15 người.
• Tất cả cán bộ, viên chức của Trung tâm đều đã có kinh nghiệm trong công tác nghiên cứu, thực hiện các hoạt động đánh giá nhu cầu, tổ chức thực hiện, hành chính, hậu cần để chuẩn bị cho các khóa đào tạo, tập huấn và phối kết hợp với cá đối tác liên quan và cơ quan chức năng cung cấp các chương trình đào tạo, bồi dưỡng và nghiên cứu khoa học.

3.2. Đội ngũ giảng viên thỉnh giảng của Trung tâm

• Là các chuyên gia đầu ngành về lĩnh vực nội vụ, làm việc với các cơ quan quan lý nhà nước và các đơn vị chức năng của Bộ Nội vụ, các Bộ ngành có liên quan, các Trường Đại học và Viện nghiên cứu, các đối tác có uy tín khác trong và ngoài ngành.
• Hiện tại, đội ngũ giảng viên thỉnh giảng của Trung tâm có khoảng hơn 100 người có trình độ giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ; gần 100 người có trình độ thạc sĩ và nhiều các chuyên gia giàu kinh nghiệm khác.
• Ngoài ra, Trung tâm cũng kết nối và phối hợp nhiều chuyên gia hàng đầu về nội vụ thuộc các tổ chức quốc tế, các viện nghiên cứu và các chương trình, dự án quốc tế là đối tác của Bộ Nội vụ (như Liên hợp quốc – UN, Tổ chức lao động quốc tế – ILO, Ngân hàng Thế giới -WB, Cơ quan hợp tác phát triển của một số nước Đức, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Australia,…)

4. Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng Trung tâm hiện có khả năng cung cấp cho công chức, viên chức và doanh nghiệp, xã hội

 4.1. Đào tạo, bồi dưỡng về quản lý lãnh đạo, quản lý nhà nước và quản lý hành chính nhà nước

• Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho cán bộ công chức, viên chức lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành từ trung ương đến địa phương.
• Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng quản lý hành chính nhà nước nói chung cho cán bộ, công chức.
• Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng về quản lý nhà nước và các kỹ năng đáp ứng yêu cầu theo quy định hiện hành và nhu cầu của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

 4.2. Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, nghiệp vụ, kỹ năng chuyên môn cho cán bộ Bộ, ngành và các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân khác có nhu cầu về quản lý và tổ chức thực hiện các nội dung thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước do Bộ quản lý, cụ thể đó là:

• Lĩnh vực Nội vụ
• Lĩnh vực lao động và tiền lương/tiền công
• Lĩnh vực việc làm
• Lĩnh vực người Việt nam làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng làm việc
• Lĩnh vực bảo hiểm xã hội
• Lĩnh vực an toàn và vệ sinh lao động
• Lĩnh vực bình đẳng giới
• Và các vấn đề khác (bao gồm cả hội nhập quốc tế và thanh tra).

 4.3. Đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng, phương pháp làm việc và quản lý, tổ chức theo yêu cầu, nhiệm vụ được giao và trên cơ sở đáp ứng yêu cầu của từng vị trí việc làm cá nhân cho toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Bộ và các cấp địa phương khi có nhu cầu, cụ thể:

• Kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm (cấp lãnh đạo, quản lý, chuyên viên).
• Kỹ năng mềm: các kỹ năng học tập, nghiên cứu, tự phát triển bản thân, kỹ năng lãnh đạo, xây dựng năng lực cá nhân, kỹ năng lập kế hoạch và tổ chức thực hiện, kỹ năng tương tác, phối hợp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ,…
• Kỹ năng sử dụng ngoại ngữ: Tiếng Anh giao tiếp, Tiếng Anh chuyên ngành về lĩnh vực lao động – xã hội.

 4.4. Đào tạo trực tuyến: một số chương trình, chuyên đề đào tạo trực tuyến về lao động, xã hội.

5. Kinh nghiệm, kết quả thực hiện trong thời gian qua

5.1. Về xây dựng và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng

Trước khi thành lập Trường, Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đã triển khai được hơn 250 khóa đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức của Ngành Lao động – Thương binh và Xã hội (trước đây) và doanh nghiệp trên cả nước, với số lượng học viên tham gia hơn 25.000 lượt học viên.

Kể từ khi chính thức thành lập đến nay (từ tháng 03/2015), Trung tâm đã tổ chức được 80 lớp, với tổng số gần 8.000 lượt học viên  tham gia. Trong đó, tổ chức tập huấn bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc Ngành Lao động – Thương binh vã Xã hội (trước đây) là 53 lớp với 4.900 học viên. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho doanh nghiệp là 27 lớp với tổng số 3.100  học viên. Cụ thể như sau:

1. a) Đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, trong 04 năm liên tiếp, 2015, 2016, 2017 và 2018 theo kế hoạch, ngân sách Bộ giao. Trung bình mỗi năm khoảng 1.000 lượt người về kiến thức, kỹ năng quản lý, lãnh đạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành, bồi dưỡng nghiệp vụ theo chức danh, vị trí việc làm,..
2. b) Đào tạo, bồi dưỡng chuyên ngành các lĩnh vực quản lý của Bộ, ngành cho các địa phương, cơ quan, tổ chức có nhu cầu:
3. c) Đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên ngành bảo hiểm xã hội, tiền lương, xuất khẩu lao động cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu: năm 2015, 07 lớp với tổng số 1.375 học viên, năm 2016 là 09 lớp với tổng số hơn 650 học viên, năm 2017 là 17 lớp với gần 1960 học viên, năm 2018 là 04 lớp với gần 600 học viên.
4. d) Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức, kỹ năng phục vụ hội nhập quốc tế trong lĩnh vực lao động – xã hội: trung bình mỗi năm 02-03 lớp, với tổng số gần 600 lượt người trong 4 năm qua.
5. e) Phối hợp, liên kết đào tạo ngoại ngữ phục vụ công tác thường xuyên và đào tạo ngoại ngữ phục vụ hội nhập quốc tế, đáp ứng tiêu chuẩn đào tạo quốc tế.
6. f) Xây dựng và thí điểm triển khai hệ thống đào tạo trực tuyến với cơ sở học liệu đang dần dần được phát triển về các chuyên đề thuộc kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực của Bộ, ngành.
7. g) Đặc biệt, Trung tâm cũng đã xây dựng và trực tiếp đào tạo 01 khóa bồi dưỡng về kiến thức, nghiệp vụ lao động – xã hội cho cán bộ, công chức của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trong khuôn khổ hợp tác giữa hai Chính phủ.

5.2. Nghiên cứu xây dựng và ban hành các chương trình, tài liệu về đào tạo, bồi dưỡng thuộc lĩnh vực được giao

Trong các năm 2015-2018, Trung tâm đã chủ trì, phối hợp các cơ quan, đối tác liên quan trong và ngoài Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội xây dựng (trước đây) và trình Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ phê duyệt, ban hành và phân cấp ban hành một số chương trình, tài liệu giảng dạy phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Bộ, ngành và đáp ứng yêu cầu của xã hội, doanh nghiệp, cụ thể gồm:

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng về công tác xã hội cho viên chức công tác xã hội viên (hạng III), công tác xã hội viên chính (hạng II), nhân viên công tác xã hội (hạng IV) và cộng tác viên công tác xã hội.

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng về quản lý giáo dục nghề nghiệp

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng về bảo hiểm xã hội

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng về kiểm định, an toàn lao động cho viên chức kiểm định an toàn lao động hạng II, III, IV

– Chương trình bồi dưỡng về thanh tra bảo hiểm xã hội

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức cơ bản và chuyên sâu về lao động – xã hội cho công chức văn hóa – xã hội cấp xã.

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em

– Chương trinh, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp phòng

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng trình độ chuyên viên

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng, kiến thức, kỹ năng cơ bản và chuyên sâu về tư vấn điều trị nghiện ma túy.

– Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho giảng viên, giảng viên nguồn các lĩnh vực: đánh giá tác động chính sách, tác động giới, tư vấn điều trị nghiện ma túy,…

Ngoài ra, Trung tâm cũng đã chủ trì thực hiện một số chương trình nghiên cứu, đánh giá nhu cầu đào tạo, đánh giá tác động đào tạo và tham gia nghiên cứu, xây dựng, đề xuất các chiến lược, mục tiêu, định hướng, mô hình đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức của Bộ, ngành theo yêu cầu Bộ giao và theo đề nghị, mời tham gia của các cơ quan, đối tác khác (Bộ Nội vụ, dự án GIZ, dự án ILO…)./.